多地去年GDP未完成目标增速 今年主动“踩刹车”

1月下旬，地方两会 密集开会。据《每日经济新闻》记者不几乎统计资料，截至昨日(1月26日)，河北 、西藏 、重庆 、新疆 、宁夏 、浙江 、北京 、陕西 、天津 、上海 、广东 、内蒙古 、云南 、安徽已开会两会。而江苏 、黑龙江也于昨日开会政协会议。

从各地政府工作报告可以显现出，多个省份未已完成2014年GDP目标增长速度，并上调2015年的GDP增长速度目标预期。其中，上海市堪称首次中止了GDP快速增长的明确目标。

此外，对于2015年的发展规划，各地不约而同地接入国家重点战略，如京津冀协同发展、长江经济带以及一带一路等。国家统计局经济景气监测中心副主任潘竣工回应，地方上调2015年经济增长速度目标，是迎合新的常态、引导新的常态的展现出之一。增长速度目标上调后，要更为注重质量与效应的提高，与国家战略关联度低的地区不应大力实施涉及设施政策增进发展，而关联度不高的地区则要找寻合适自身区域特性的发展方式，以胆经济提质增效。

上海首次不托GDP快速增长目标从各地发布的数据来看，大部分省份都未完成2014年年初制订的经济增长速度目标。例如，河北2014年GDP快速增长目标为8%，实际快速增长6.5%左右;宁夏2014年GDP快速增长目标为10%，实际快速增长8%;陕西2014年GDP增长速度为9.7%，高于11%的快速增长目标。天津2014年的GDP快速增长目标为11%，实际快速增长10%。互为较之下，北京、贵州等地的差距较小。

2014年北京GDP快速增长7.3%，相似年初原作的7.5%的预期目标;贵州2014年GDP快速增长10.8%，略低于11%的目标。目前，除了西藏原作的12%的GDP快速增长目标同2014年持平外，多个地方上调了2015年GDP增长速度预期。其中，宁夏、天津、新疆等地下调幅度多达2个百分点。天津从2014年的11%上调至2015年的9%左右，宁夏从2014年的10%调整到2015年的8%，新疆从2014年的11%调整为新的一年的9%。

地方上调经济快速增长目标预期，也是充分考虑新的常态之下对中国经济有可能导致的影响，宁夏回族自治区主席刘慧回应，确认这样的目标，是综合考虑到了国际国内环境、不利不利因素，同时也考虑到了宁夏与全国实时转入全面小康社会的实际市场需求。此外，重庆在未完成2014年11%的GDP快速增长目标下，将2015年的预期上调至10%;浙江将2015年GDP增长速度上调至7.5%，而2014年的目标为8%左右;陕西将2015年GDP增长速度目标上调至10%左右，高于2014年1个百分点。

潘竣工回应，地方上调经济增长速度目标，是适应环境经济新的常态之下增长速度换档期的展现出之一。经济新的常态外在的展现出之一就是经济快速增长的换档，即增长速度呈现趋势性的上升，但在快速增长目标上调的同时，拒绝地方更为注重质量与效益的提高。值得注意的是，上海市首次不托GDP快速增长的明确目标。

近年来，淡化GDP指标，在上海已沦为趋势。在上海市两会开会之前，部分上海区县如浦东和静安，中止了2015年GDP快速增长目标，转而特别强调经济发展的质量和效益。

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